浅论社会主义核心价值观视野下的参政党自身建设
2011-11-02 09:57 作者:郑毅
当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，呈现出许多新的基本特征。这是一个内含经济、政治、文化、社会等全面发生重大转轨、转型和转变的全新时期，是区域经济体系向世界经济体系融入的过程。在社会主义核心价值观引领和指导下，参政党应进一步加强自身建设，为更科学更充分地履行参政党职能奠定坚实基础。
一、加强参政党自身建设的客观必然性
当前，我国经济社会的基本特征就是转型。解决好转型时期我国经济社会的各种问题和矛盾，是作为执政党的中国共产党义不容辞的责任和义务。同时，这也应当是作为参政党的我国八个民主党派共同的责任和义务。新时期，中国共产党提出要提高执政能力，高度重视先进性建设。民主党派要切实履行好参政党职能，提高参政能力建设，就必须重视自身能力建没。
(一)由参政党的地位决定
在我国，民主党派之所以叫“参政党”而不被称为在野党或是反对党，根本原因就在于民主党派与执政党在政治纲领上具有一致性，它承担着政治协商、民主监督、参政议政的功能。对于参政党而言，在新时期不断加强自身能力建设，切实履行好参政党职能，是由其参政党的地位决定的。
(二)由参政党的特点决定
在我国的政党体制中，民主党派是参政党，是中国共产党的亲密友党。参政党的特殊地位决定了民主党派在我国政党体制中的特殊作用即各民主党派在中国共产党的领导下，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。为了提高参政议政的能力，实现参政议政的有效性，民主党派需要对我国社会的发展进行深刻的调查研究，进而形成正确科学的意见和建议供执政党参考。而不断提高参政议政能力的前提就是民主党派必须具备先进的思想、完善的组织、健全的制度和优良的作风。换而言之，民主党派要履行好参政议政的职能也必须加强自身建没，这是由参政党的特点所决定的。
二、加强参政党自身建设的总体目标
在我国，参政党是和执政的中国共产党一起共同致力于现代化建没的政党，同样肩负着推进现代化建设的重任。执政党和参政党都面临着如何实现自身政党现代化的历史性课题。政党现代化是政治领域现代化的一大体现，它包含了现代化的一般特征。政党现代化是指“政党适应客观环境及其变化的需要，适应社会发展进程，使自身结构、功能、机制和活动方式不断制度化、规范化、科学化的过程”。
(一)思想观念的现代化
思想是行动的先导。“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”在加强自身建设的过程中，我国参政党需要正确的思想观念的指导。对于参政党而言，实现思想观念的现代化，最根本的是要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。积极吸收其他政党建设中的有益成分，接受和顺应改革开放的潮流，对于参政党自身的发展不无裨益。
(二)政治功能的现代化
利益表达是政党主要的政治功能。所谓利益表达，是指政党将它所代表的那部分民众的利益、愿望和要求表达、反映出来的过程。在我国，中国共产党是执政党，代表最广大人民群众的根本利益，是民众利益表达的主渠道。参政党中有许多党派成员是直接扎根于社会群众之中的，这是参政党了解民意、反映群众利益的有利条件。所以，在新时期，参政党应以为构建社会主义和谐社会作贡献的出发点，时刻关注群众利益诉求，并在参政议政、民主监督中予以充分表达，实现政治功能的现代化。
(三)活动方式的现代化
参政党活动方式的现代化主要是指活动方式的民主化。我国的民主党派大都诞生于抗战时期的民主宪政运动，是反对国民党的一党专政、追求民主的产物。新中国成立以来，民主党派又为社会主义民主政治建设作出了巨大的贡献。民主党派有着优良的民主传统，这是社会主义民主政治发展的积极因素。在市场经济条件下，人们的自主性不断增强，民主意识不断增加，民主需求不断提高，直接促进了社会主义民主政治的发展。处于这种环境下的政党，有理由加快促进政党的活动方式现代化即民主化。对于参政党而言，只有实现政党的活动方式的现代化，才能最大限度地团结和凝聚党派成员；才能增强整个党派的凝聚力、战斗力，更科学、更有效地在多党合作事业发展中履行好自身的职责。
三、加强参政党自身建设的基本内容
我国各民主党派要在新时期履行好参政党的职能、发挥好参政党的作用，就必须加强自身建设，增强自身的凝聚力、战斗力、团结力。根据各自章程规定的参政党建设目标，我国各民主党派都应坚持中国共产党的领导，发扬社会主义民主，体现政治联盟特点，体现进步性和广泛性相统一的原则，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，以作风建设为动力，把自身建设提高到新的水平。新时期我国参政党加强自身建设应从以下几个方面着手：
(一)搞好“四个建设”
第一，思想建设。思想建设是民主党派加强自身建设的核心。当前，由于受市场经济的多重影响，有些民主党派成员容易产生或接受多样化的意识思潮。在这些意识思潮中，有些是与社会主义相一致的，有些甚至直接形成了对社会主义意识形态的冲击。因此，一方面，我们要坚持社会主义核心价值观；另一方面，我们要将思想建设与工作实践结合起来，坚持实事求是的思想路线，坚持理论与实践的结合，在具体实践中实现对思想问题的解决，进一步夯实思想基础。
第二，组织建设。在成员发展上，我们既要注意数量，又要注重质量，特别是要在保证质量的前提下扩大队伍。另一方面，也要善于发现人才，密切关注一些正处于事业上升时期的成员，帮助其不断成长和发展。只有让干部和人才流动起来了，我们的参政党组织才不会像“一潭死水”，才会有活力和生命力。因此，要积极向统战部门、组织部门推荐我们的后备干部和优秀人才，促进人才流动和干部流动，用以扩大参政党的影响。
第三，制度建设。制度建设是参政党自身建设中带有根本性、长期性和保障性的建设。参政党迫切需要通过具体制度的建立和完善，实现各项工作的制度化、规范化、科学化。
第四，作风建设。对于参政党而言，作风问题不仅影响民主党派组织在民众中的形象，而且影响自身参政能力的发挥。个人的世界观、人生观、价值观是影响作风建设的重要因素，看问题的准则不同，解决问题的方法和途径就会存在很大的差异。要形成良好的参政党作风，一是要有正确的“三观”；二是要重视参政党的性质、制度环境、社会环境等重要因素。
(二)做好“五个坚持”
第一，坚持讲学习。当今世界的发展一日千里，只有不断学习，才能跟上时代的潮流。对于参政党自身建设而言，主要应当重视两个方面的学习：一是政治理论的学习。政治理论是政党组织存在和发展的基础，也是政党不断进步和发展的动力。只有不断加强理论修养，参政党才能对各种事务作出合理、有效的应对。二是专业领域的学习。要不断学习所在领域的新知识、新技能，提升自己的专业素质。学习要坚持理论与实际相联系的原则，以解决实际问题为目的。只有实现两方面的有机结合，才能从根本上提高参政党整体的参政议政的能力和水平。
第二，坚持讲政治。所谓“讲政治”，就是要坚持正确的政治方向，抓住正确的政治立场、政治观点和政治鉴别力，具备高度的政治敏锐性。具体来说，就是要坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。这种坚持不仅要体现在工作中，而且要贯彻到学习、生活中去。
第三，坚持讲大局。政党首先是作为一个组织而存在的，集体的利益是政党一切活动的出发点和落脚点。任何以牺牲政党利益来保全个人利益或小集体利益的做法，都是有违政党行为准则的行为。政党和政党的成员要懂得讲大局的道理，要坚持讲大局的原则。
第四，坚持讲团结。和谐社会是现阶段人们的共同追求，社会的和谐来源于社会各个领域的和谐，也包括参政党内部的和谐。要坚持重大问题共商解决、重大决策共同制定的原则，齐心协力处理好工作。
第五，坚持讲奉献。奉献精神是社会发展的动力，也是政党尤其是参政党自身发展的动力。民主党派更多地是要靠大家的奉献精神来维系和推动自身发展。要努力营造为组织发展贡献自己力所能及的力量的良好氛围，不仅将民主党派的身份视为一种荣耀，更是要多为它的工作和发展作出贡献。
