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同心协力 致力为公
访致公党浦东新区区委主委汪敏生
  作者:若 邻  

  翻开汪敏生的履历,从一线教学、科研人员,到在二级学院当院长;从出国进修,到回国执教;从任致公党浦东新区区委主委,到任浦东新区政协常委、副秘书长,每一次的身份转变,都代表了人生道路上的一份历练、一份担当和一份责任。“不失传统知识分子本色,兼具前瞻眼光的领导”,认识他的人如是说。

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汪敏生在市政协十二届一次会议的小组会上发言

  2004年,汪敏生当选致公党浦东新区区委主委;2011年,他再次连任。十年来,在他的带领下,致公党浦东新区区委牢牢抓住“侨”“海”特色不放松,积极参政议政,同心协力服务浦东经济社会发展。

  作为改革开放的龙头,浦东这片沃土上聚焦了7000多名归国留学生,而其中有5000多人就扎根在张江这个国家级高科技园区。面对如此庞大的留学生队伍,汪敏生有了一个大胆的想法——跳出以往民主党派与街道共建的模式,发挥致公党联系“侨”“海”的特色,与张江共建,以统战对象的身份来做统战工作。他的想法一经提出立即得到了区委班子的积极响应。2005年1月,致公党浦东新区区委与张江高新技术创业服务中心签订了精神文明共建协议,开拓了新时期民主党派工作的新模式。2006年,致公党浦东新区区委张江留学生支部成立。2008年,创办“致公·张江论坛”。四年来,在致公党中央、致公党上海市委、中共浦东新区区委统战部、张江集团等的关爱下,论坛的影响力已逐渐从浦东辐射到整个上海。去年的论坛以“创新转型与第三次工业革命”为主题,不仅吸引了200多名张江企业高管参与,甚至连新浪微博都提出要为论坛进行微博直播。根据会后新浪的官方统计,当日上午共产生微博讨论328153条,其中原创微博39886条,以单条微博平均覆盖1000人次计,原创微博一级二级传播覆盖用户约4千万人次,有美国、英国、日本、法国等十余个国家的中国留学生及华侨华人参与了实时讨论,在更广的地域范围内扩大了我国民主党派的影响,同时进一步助推了张江的发展和建设。

  作为涉侨参政党,海外联谊一直是致公党浦东新区区委班子领导最为重视的工作之一。除了通过“致公·张江论坛”这个平台为加入致公党的归国留学生搭建各种展示才能的舞台,区委还通过不定期举行共建推进会、联谊会、座谈会等多种形式,吸引留学生加入致公党。仅2012年发展的新党员中,就有17名归国留学生,占到发展总数的44%。

  汪敏生认为,民主党派建设,制度是保障。为此,他和区委班子始终按照中发【2005】5号文件精神要求,致力于加强制度化建设,先后出台了《关于加强基层支部组织建设的意见》、《参政议政时间表》等规范化文件。此外,汪敏生还在2008年率先在民主党派中提出班子成员述职制度,坚持至今六年无间断,并且将述职对象范围由一开始的区委委员扩大到支部主委以及专委会主任,使得述职制度化、规范化。正是日常党务管理的制度化,才令区委的自身建设得到了加强,参政议政的总体能力和水平得到了提高。

  自2005年起,致公党浦东新区区委在新区政协会议上的提案数每年都名列前茅。2006年他在新区人大会议上提交的《关于“对外来人口及其子女的教育史建设和谐社会的重要组成部分”的议案》受到了浦东新区党政领导的高度重视。他所领导的单位课题组的部分调研成果被致公党上海市委所引用。作为提案呈交市政协会议和全国政协会议。包括人民日报、解放日报、上海电台、上海电视台在内的多家主流媒体在半年内都对该提案所涉内容进行连续报道,在社会上引起了强烈的反响,国务院办公厅专门询问了此事。2007年他的提案《关于外来从业人员集中居住及管理的建议》再次引发了新区三届一次政协的热议,时任中共浦东新区区委常委、统战部部长张静率队对此提案进行了长达半年的重点跟踪,并最终催生了浦东的第一所蓝领公寓,同时,该提案也当之无愧成为了当年新区政协的优秀提案。

  2011年换届继任后,他带领致公浦东新区区委继续关注上海城市的发展,聚焦浦东民生热点问题;配合市委的“市区两级联动调研机制”,拓展参政议政调研的外延;建立区委课题招投标制度,使参政议政工作更为制度化、规范化。

  出于农口系统致公党员参政议政的需要,去年,致公党浦东新区区委成立了农村与农业专业委员会。2012年、2013年,区委坚持关注“三农”问题,《关于促进我区农村劳动力就近就业的建议》被列为新区政协五届一次会议列为重点提案,承办单位和会办单位高度重视,快速答复办理,表示“新的涉农企业用工补贴办法和标准将充分考虑物价指数上涨和用工成本大幅度提高等因素,结合市、区城镇职工就业困难人员补贴标准,在原有的基础上将有大幅度的提高”。今年,《关于促进我区农业转型发展的建议》提出要发展科技密集型企业、城乡互动型企业、资源节约型企业、市场带动型企业,又被列为新区政协五届二次会议的重点提案,将由新区领导领衔督办。

  汪敏生认为,组织工作是民主党派发展的基础。近年来,致公党浦东新区委员会一直牢牢把握“重质保量”的组织发展原则,始终强调在“入口处”就确保新党员的思想上的同心同德。截止到2012年底,区委共设有16个支部、13个专委会,全年发展新党员39名,其中26名为博士或硕士,占到新发展党员数的67%。

  思想上的同心同德,目标上的同心同向,最终都会转化为行动上的同心同行。如何开拓和做好社会公益活动?在汪敏生带领下,致公党浦东新区区委用服务社会的实际行动给出了漂亮的答案——

  致公党上海市委一年一度的爱心义卖活动上,浦东新区区委是不可或缺的一员;“迎春大型义诊咨询活动”,早已受到了社区群众的欢迎和交口称赞;“大型冬令义诊活动”,已成功举办三个年头……区委领导垂范,副主委陈帮国、郭建三年如一日,帮助贵州毕节小朋友完成学业;区委经济与社会服务委员会多名致公党员分别出资建立希望小学,帮助当地孩子完成学业……

  今年是实现中国梦的关键时刻,通过协商民主的形式凝聚民心具有十分重要的现实意义。谈及今年的工作,汪敏生满怀信心地说,我们将始终保持“侨”“海”特色,在组织建设方面,推动支部跨区开展活动;在制度建设方面,对现有制度进行修订完善;在思想建设方面,围绕民主党派主题年活动要求,开展学习、交流。“当然,参政议政始终是参政党肩负的历史使命,我们将继续围绕新区‘十二五规划’和上海的创新驱动、转型发展,通过立足岗位建功立业的同心实践,以务实的姿态认真做好各项履职工作,积极主动地服务社会,服务‘侨’‘海’。”