中共十八大是一次继往开来、团结奋进的大会，对于中国共产党团结带领全国各族人民继续全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的影响。十八大报告关于外交工作部分的论述，高屋建瓴、内容丰富、思想深刻，概括总结了在中国共产党领导下我国外交工作所取得的丰硕成果，同时也为我们进一步做好新形势下的外交工作指明了方向。

　　十八大报告中强调的“和平、发展、合作、共赢”的旗帜，更是对中国长期外交实践的总结、提炼和升华。当今世界正在发生深刻复杂变化，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有，合作共赢成为我国应对风险挑战、参与国际合作、推动世界发展的重大战略。十八大报告首次提出公共外交，说明了党和国家对近几年公共外交工作的肯定和重视。扎实推进公共外交，让世界更好地认识、理解中国，便是对新时期我国外交工作理论、方法中“和平、发展、合作、共赢”旗帜的准确把握和最新诠释。

　　公共外交也称公众外交，是指国家间非政府主体之间的政治、经济、文化交往，是政府外交重要的、不可缺少的补充。它具有稳定性、包容性、灵活性和草根性等特点，对于服务我国国内、国际两个大局具有重要作用。公共外交的对象是外国公众，通过说明和解释国家的各项政策、介绍国情、表现文化等方式，以使外国公众对该国的了解，消除对该国的误解和偏见，达到影响国外公众对该国的认知，提高该国在国外公众中的形象和影响力，从而改进该国的国际舆论环境和增进国家利益的目的。随着经济的持续发展，中国在国际上的影响力也正日渐增强，但同时也面临着更加复杂的外部环境压力。如何向世界说明一个真实的中国，如何让世界认识、理解中国，公共外交的重要作用更加凸显。大力拓展公共外交对中国的发展具有十分重要的现实意义。

　　华侨华人既是我们开展公共外交工作的对象，又是公共外交的重要力量，在我国的公共外交中具有很大的优势。首先，华侨华人人数众多，分布广泛。据不完全统计，有5000多万华侨华人分布在世界各地，仅改革开放之后出国的华侨华人就已突破600多万人次。其次，多数海外华侨华人既了解中国，也熟悉所在国的政治经济和社会状况；既熟练掌握中国及所在国的语言系统，又了解两国文化环境和民众心理差异，且对两国间舆论的运作规则也比较熟悉。在公共外交日益被重视的今天，海外华侨华人成为推进中国公共外交的宝贵资源，侨务公共外交大有可为。

　　中国致公党深具“侨”、“海”特色，在开展侨务公共外交中具有得天独厚的条件。相信在中共十八大精神的指引下，通过齐心协力，积极发挥优势，不断解放思想，加强理论研究、开拓工作思路，一定能在侨务公共外交中取得新的更大的成绩。

　　（作者为市委副主委）